實施《地下水污染防治實施方案》,修復地下水資源
【www.qgeyew.cn南京純水設備】地下水是我們生產生活依賴的重要水源類型之一。一張覆蓋全國的地下水監(jiān)測網絡正在逐步搭建。
最近,生態(tài)環(huán)境部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部、農業(yè)農村部等五部門印發(fā)《地下水污染防治實施方案》,對地下水污染防治做出系統(tǒng)安排。南京純水設備
遏制地下水水質惡化趨勢最緊迫
防治地下水污染,首要目的就是要防范對人體健康的侵害,而最易受到地下水質量影響的,是以地下水為水源的人群。
根據《2017年中國水資源公報》,從我國供水結構來看,地表水源供水量4945.5億立方米,占總供水量的81.8%;地下水源供水量1016.7億立方米,占總供水量的16.8%;其他水源供水量81.2億立方米,占總供水量的1.4%。盡管地下水源供水占比不到20%,但由于我國北方城市多為地表水、地下水混合供水,供水人口比例相對較高。自2012年起,地級及以上城市集中式生活飲用水源水質監(jiān)測工作開始開展,地下水型飲用水源安全保障水平還有待提升。南京實驗室純水設備
資料表明,目前我國地下水水質超標指標主要包括總硬度、溶解性總固體、pH、化學需氧量、“三氮”、氯離子、硫酸鹽、氟化物、錳、砷、鐵等。劉偉江表示,考慮到地下水污染防治工作的復雜性和長期性,地下水質量改善的滯后性,目前最緊迫的任務,是通過采取各類控源、風險管控和污染修復的措施,基本能夠達到“遏制地下水水質惡化趨勢”的目標。
“地下水型飲用水源安全保障不能留白?!崩蠲髀氛f,我們出臺實施方案,就是要著力解決地下水型飲用水源存在的突出問題。加強城鎮(zhèn)地下水型飲用水源規(guī)范化建設,開展農村千噸萬人(日供水1000噸、供10000人以上飲用水)的地下水型飲用水源調查評估、監(jiān)測、保護區(qū)劃定、風險源排查等工作,切實提升地下水型飲用水源安全保障水平。南京純水設備
地下水環(huán)境質量控制到何種程度可以保障飲水基本安全?劉偉江說,從發(fā)達國家情況來看,美國地質調查局隨機調查了涉及41個州的932眼公共供水井,22%的地下水型飲用水源水質超標或威脅人體健康。結合目前我國地級及以上城市地下水型飲用水源狀況、飲用水源水質本底情況,實施方案設置了水源水質達到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體為85%左右的約束性目標,即到2025年,保證地級及以上城市集中式地下水型飲用水源不存在人為污染的情況,且經水廠處理后可提供達標的飲用水。
地下水監(jiān)測網絡逐步完善
目前,我國地下水水質總體狀況如何?根據2017年《中國生態(tài)環(huán)境狀況公報》,全國31個?。▍^(qū)、市)223個地市級行政區(qū)的5100個監(jiān)測點(其中監(jiān)測點1000個)開展了地下水水質監(jiān)測。評價結果顯示:水質為優(yōu)良級、良好級、較好級、較差級和極差級的監(jiān)測點分別占8.8%、23.1%、1.5%、51.8%和14.8%。
而水利部門2145個測站地下水質量綜合評價結果顯示:水質優(yōu)良的測站比例為0.9%,良好的測站比例為23.5%,無水質較好的測站,較差的測站比例為60.9%,極差的測站比例為14.6%。南京實驗室純水設備
地下水環(huán)境監(jiān)測是地下水污染防治的工作基礎,是客觀反映地下水環(huán)境質量狀況和變化趨勢的重要依據,也是做好地下水污染源頭預防的重要支撐。但由于原先缺乏一張完善的監(jiān)測網絡,目前掌握的情況還不足以摸清污染的全部家底。
“鋪就這張網遠比公眾想象的復雜?!睂嵤┓桨傅木幹普咧?、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院水環(huán)境規(guī)劃部主任助理劉偉江說,根據實施方案要求,地下水環(huán)境監(jiān)測網應將區(qū)域監(jiān)管和“雙源”(飲用水源、污染源)監(jiān)控相結合。由于我國地下水環(huán)境監(jiān)測工作起步晚、底子薄,涉及整合的監(jiān)測井數量大、類型多、管理分散,為滿足地下水環(huán)境監(jiān)測要求,每個監(jiān)測點位需逐一研究確定?;诖?,要先試點,再研究建立區(qū)域監(jiān)管和“雙源”監(jiān)控相結合的地下水監(jiān)測網。因此,形成比較完善的監(jiān)測網絡需要五六年時間。南京純水設備
生態(tài)環(huán)境部土壤司地下水處處長李明路告訴記者,一直以來,國家涉及地下水管理的相關職能分散在各部門,不同部門都圍繞自己的職責定位開展了相關工作。2015—2017年,原國土資源部和水利部聯(lián)合實施了國家地下水監(jiān)測工程,建設地下水監(jiān)測站點兩萬多個,初步形成了覆蓋全國31個?。▍^(qū)、市),控制面積350萬平方公里、密度為0.59個每百平方公里的地下水監(jiān)測網絡。
根據國院機構改革方案,生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一負責全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作,承擔監(jiān)督防止地下水污染職責,這為鋪就一張統(tǒng)一完善的地下水監(jiān)測網創(chuàng)造了有利條件。南京實驗室純水設備
地下水污染場地清單將向社會公開
地下水污染防治,遠不止飲水安全保障一項任務。環(huán)境風險防控、污染修復同樣重要,但兩方面工作的前提還是要對污染場地有明確的認知。方案明確,要持續(xù)開展調查評估。繼續(xù)推進城鎮(zhèn)集中式地下水型飲用水源補給區(qū)、化工企業(yè)、加油站、垃圾填埋場和危險廢物處置場等區(qū)域周邊地下水基礎環(huán)境狀況調查。針對存在人為污染的地下水,開展詳細調查,評估其污染趨勢和健康風險,若風險不可接受,應開展地下水污染修復(防控)工作。
在風險防控工作中,開展防滲改造,公布地下水污染場地清單并開展修復試點,實施報廢礦井、鉆井、取水井封井回填三方面工作排在最前面。南京純水設備
實施方案另一配套文件《地下水污染場地清單公布技術要求》看似技術化,但實際內容非常引人關注?!案魇。▍^(qū)、市)要在相關網站或公共信息平臺上逐年公布本行政區(qū)域內環(huán)境風險大、嚴重影響公眾健康的地下水污染場地清單?!蔽募羞@個要求,意味著未來公眾可以查詢到污染場地名稱、所屬區(qū)縣、調查邊界及面積、其產生的主要污染物名稱、超標情況、修復(防控)目標、整治措施及進度,這樣不僅可以主動防范相關風險,也能有效監(jiān)督污染場地的地下水修復工作。
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